Sa construction

 
 
 

Les travaux préparatoires

publié le 20 juin 2017

Le Plan régional santé environnement 3 est construit sur les bases :

 
 

De la concertation préalable vers le plan d’actions

publié le 20 juin 2017 (modifié le 3 juillet 2017)

Afin d’associer les différentes parties prenantes contribuant à la mise en œuvre du PRSE (élus, décideurs, services de l’État, collectivités territoriales, professionnels de la santé et de l’environnement, partenaires économiques et sociaux, associations, usagers…), deux temps de rencontre du Groupe Régional Santé-Environnement ont été organisés (22 mars et 14 juin 2016)

L’élaboration et la concertation ont pris la forme de 4 ateliers (« Habiter-Accueillir », « Produire-Travaille », « Consommer », et « Bouger-Se détendre », présidés respectivement par le Conseil régional, la DRAAF, la DREAL et l’ARS).

La première journée de travail (le 22 mars 2016) avait pour objectifs :

  1. de présenter, en séance plénière, les éléments de cadrage et la méthodologie d’élaboration du PRSE3,
  2. d’identifier collectivement, en ateliers, les enjeux prioritaires à porter dans ce plan sur la base d’enjeux pré-identifiés dans le PRSE2, son évaluation, et/ou le PNSE3 et en s’appuyant sur les données issues de l’état des lieux actualisé par l’ORS Bretagne et le cas échéant, de les reformuler ou les compléter par d’autres enjeux non pré-identifiés.

A l’issue de cette première journée, 18 enjeux ont ainsi émergé, et les points de vigilance et de consensus ont été identifiés.

La synthèse des enjeux a ensuite été adressée à chaque participant des ateliers, en leur offrant de contribuer à proposer des actions, pour être discutées dans les ateliers de la seconde rencontre du 14 juin 2016 : ce sont environ 80 pistes de mise œuvre reçues qui ont été analysées par le COTECH regroupées et/ou reformulées en 37 propositions d’actions en vue d’être discutées lors de la seconde journée.

La seconde journée de travail était donc consacrée à la discussion de ces 37 propositions d’actions : il était demandé aux participants des ateliers de classer les actions proposées en justifiant les critères retenus pour leurs choix et le cas échéant, de les reformuler ou les compléter par de nouvelles actions.La restitution des travaux de chaque atelier a été présentée à l’ensemble des participants en séance plénière.

Ainsi, le plan d’actions s’est construit sur la base des enjeux et des actions identifiés comme prioritaires par les participants aux ateliers :

  • en écartant les propositions d’actions régaliennes (tout comme dans le PRSE2) puisqu’il est considéré que ces actions ont un caractère obligatoire et font partie intégrante des activités quotidiennes des services de l’Etat et de la Région,
  • en écartant les propositions d’actions relevant du niveau national et non spécifiques à la Bretagne,
  • en regroupant les 18 enjeux en 8 objectifs qui placent les territoires et les bretons au cœur du dispositif et affichent les thèmes majeurs que sont l’air et l’eau ainsi que les nouveaux défis qui émergeront et pour lesquels des réponses seront nécessaires dans les années à venir,
  • en identifiant 24 actions cadres chacune illustrée de possibilités de mise en œuvre issues des 80 propositions formulées par les participants aux ateliers.